La semana aeronáutica

Del 25 de junio al 2 de julio de 2025 • Por Luis Alberto Franco

Yo delego, tú delegas, el…

¿Cuán importante es para la aviación civil que el próximo 8 de julio finalicen las facultades delegadas por el Congreso al Poder Ejecutivo? Depende. Si con las facultades delegadas que le dio el Poder Legislativo al Presidente por un año, en 4 áreas (administrativa, económica, financiera y energética), no se hizo prácticamente nada importante para la aviación, el dejar de tener esa posibilidad no cambiará nada. Salvo que de repente salga la superagencia de aviación que, por ahora, resultó ser un humo más denso que la emisiones del volcán Puyehue en 2011. Ojo que por ahí intentan el piletazo y termina saliendo en el BORA algo que, como suele suceder con la política aeronáutica argentina de estos dias, se corregirá varias veces, es decir, que será un nuevo cachivache como el Decreto 378/2025, entre otros.

En realidad, el problema no es de la aviación, sino del método Sturzenegger para tratar de desregular y reformar el Estado. Por citar un caso, con solo ver los vehículos nuevos con patentes de papel escritas en rojo es posible comprender que el cambio por el cambio mismo, o la eliminación por la eliminación misma, no es una reforma ni una solución estructural pensada para un problema cualquiera sea su importancia. Y menos si se investiga y se descubre que en Alemania, entre otros países, las patentes se imprimen en cualquier cerrajería y hasta en kioscos. ¿Se entiende el para-lelismo (el guion es intencional) en que nos encontramos? La mayoría de los empresarios lo dicen a diario y de una manera novedosa, al no pujar por una devaluación para ser competitivos, sino al pedir que les quiten trabas y presión fiscal para que puedan competir con el mundo. En la aviación no sucede distinto, ya que todo el sistema apoya una apertura de mercados, pero clama por los desequilibrios que el Estado sigue produciendo. Aunque es difícil para el Gobierno y la mayoría lo comprende, si no se avanza en lo que se puede, las esperanzas se licuan.

En la aviación vista desde la aviación misma, se sufre la competencia externa; por ejemplo, en el tema talleres e importaciones temporales, el peso del Estado sigue como si nada, impertérrito e insensible

En la aviación vista desde la aviación misma, se sufre la competencia externa; por ejemplo, en el tema talleres e importaciones temporales, el peso del Estado sigue como si nada, impertérrito e insensible, como si no hubiera habido un cambio de gobierno. Es más, el despropósito en el sector es monumental y la cosa está pasando de castaño oscuro porque a la inacción se le agrega que el diálogo entre el Ministerio de Desregulación y Transformación del Estado y la Subsecretaría de Transporte Aéreo –en realidad el subsecretario–  ya no es tan fluido y armónico como solía ser, y la causa estaría en los equipos del desregulador en jefe, ya que uno no da pie con bola, mientras que otro, que para variar también es abogado, y más cercano a don Federico, que voló algunos cientos de horas en un espacio aéreo del siglo XXI, cree que con cambiar algunos párrafos por aquí y por allá –mal redactados además– impresos en el BORA, modificará añares de decadencia con y sin uniforme azul; aunque los uniformes sigan estando under my skin, como cantaba Frank Sinatra. Esto de los uniformes es un dato insoslayable para entender el devenir del ENTE (también conocido como ANAC 85,8).

Para explicar el asunto de los equipos, tal vez sea oportuno intentar una parábola. Supongamos que el ministro desregulador y/o la Secretaría de Transporte tienen un proyecto para que crezcan las inversiones en ferrocarriles, y decide nombrar para facilitar y apurar la iniciativa un equipo que lidera una persona que no tiene idea de cómo funciona una locomotora, para qué son las vías y por qué existen diferentes trochas, y para el cargo de la supervisión del sistema, al jefe de la estación Dolores del Ferrocarril Roca. ¿Qué sería lo primero que vendría a la mente de un potencial inversor y de cualquier persona con un centímetro de cráneo sobre las cejas? ¿Que el éxito estaría asegurado?, de ninguna manera ¿verdad? Pues bien, en la Subsecretaría de Transporte Aéreo hay un fulano que se jacta de no saber nada sobre cómo operan las aeronaves, y en la ANAC 85,8 un controlador de Tránsito Aéreo que es el responsable directo del más reciente desaguisado en el vuelo por instrumentos. A lo que hay que sumar que entre los asesores de Federico Sturzenegger está el señor Ariel Pszemiarower, que con desesperación estaría presionando para implementar los LAR. Impresionante, ¡los LAR!, que si se establecen sin miramientos, pulverizarán la base del sistema de transporte aéreo que tanto quieren ver desarrollado sin atinar al cómo.

Está más que claro que en 18 meses no hay gobierno que pueda hacer más de lo que se ha hecho en materia de estabilización de un país que estaba en caída libre y sembrado de minas como la que explotó con YPF, pero, muchachos, hay asuntos que no son tan complicados…

Está más que claro que en 18 meses no hay gobierno que pueda hacer más de lo que se ha hecho en materia de estabilización de un país que estaba en caída libre y sembrado de minas como la que explotó con YPF, pero, muchachos, algunos asuntos no son tan complicados porque son temas por los que ni siquiera necesitan hacerse reunión tras reunión, sino ponerse a llamar a gente que cuenta con enorme experiencia en el sistema, a los bravos resilientes –sobrevivientes sería un término más preciso– para pedirles consejos u opinión sobre cómo resolver las urgencias de la Aviación Civil Argentina.

De las “facultades delegadas” se puede pasar a la delegación de autoridad. Yo delego, tú delegas, él… En cada reunión se repite lo de la autoridad delegada como si fuera un mantra que hará intervenir a la divinidad para solucionar los más serios escollos, mientras que se sigue foliando los libros de vuelo de una forma más arcaica que la utilizada por este escribidor cuando juntaba horas hace 45 años. Por no hablar sobre el espinoso asunto de los jefes de aeródromo que esta columna trató la semana pasada. ¿Delegar qué?

Lo viví en vivo y en directo. Cuando llegamos, había gente a la que se le vencía el CETA y les decían: ‘presenten los papeles 30 días antes para evitar que se venza’; lo hacían como se les había solicitado y con mayor antelación aún, y se vencían igual.

“Los tiempos en general son una locura. Lo viví en vivo y en directo. Cuando llegamos, había gente a la que se le vencía el CETA y les decían: ‘presenten los papeles 30 días de anticipación para evitar que se venza’, y las empresas lo hacían como se les había solicitado y con mayor antelación aún, y se vencían igual. Es cierto, yo no soy del palo, como ARMKT se cansó de señalar, pero me parecía que la explicación que me daban era un absurdo total. Cuando averiguaba con conocidos o gente que creía idónea y estaba dispuesta a colaborar, corroboraba lo que el sentido común me sugería: acá se inventan las trabas. Mire, puede que usted no crea que lo intentamos, pero, con todo respeto, la verdad es que no me importa si lo cree o no. Yo llegué a la conclusión de que la ANAC está armada para que nada salga. Está todo torcido y enrevesado para que los trámites se traben. En ese sentido, solo se mueve lo que tiene el impulso del telefonazo de algún poderoso. Todo está armado para que salgan solo los trámites por los que llaman; es el campo orégano para el tráfico de influencias en el mejor de los casos, y para la corrupción en el peor…”, dijo textualmente a ARMKT un exfuncionario que estuvo en el ENTE durante varios meses. La versión es creíble y no porque lo diga ese interlocutor en particular, sino porque hay opacidades que brillan, aunque sea un oxímoron. Ahora hay un caso en gestación que podría mostrar lo que se hace ahí adentro; solo hay que seguir la ruta de un flamante helipuerto. Hay nombres de funcionarios y papeles que están llegando a la redacción de ARMKT que sorprenderán si se logra armar el rompecabezas.

Se verá.

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Trabajo para RR. HH.

El Firmante del ENTE habría nombrado a 15 nuevos funcionarios con sueldos que serían el doble de los contratos OACI, pero la moción, por decirlo de alguna manera, fue rechazada desde arriba.

En donde hubo movimientos es en algunas direcciones (aunque los directores más importantes aún no tengan nombramiento formal). Por ejemplo, en la Dirección de Inspecciones y Auditorías habría llegado la Dra. Romina Fedele, de recordada actuación en la USOAP durante la gestión de la nunca auditada Paola Tamburelli (Categoría A in aeternum); la Dirección de Regulación, Normas y Procedimientos, ahora sería liderada por la licenciada Débora Kuc, que algunos memoriosos asocian como una de las cuatro “eminencias” que redactaron la RAAC 211 que no consideraba el inglés para los controladores, cuando la OACI lo exigía con 20 años de antelación a esa norma argenta; la Dirección de Proyectos de Navegación Aérea, donde recaló Diego Agüero; el Departamento de Programación Técnica, que conduciría Betsabé Isla; el Departamento Estadísticas, que estaría a cargo de Diego Frigerio (vaya trabajo que tendría por delante); y el Departamento de Inspecciones, que pasará a estar a cargo de Adriana Leone. En materia de cambios, el que dejó vacante el sillón de Control Educativo es Julián Álvarez; en tanto que se espera rueden dos cabezas, tal vez tres, de inspectores altamente tóxicos para la aviación. Al fin y al cabo no todas son malas.

Lo que se vendría es un viajecito a Montreal, ya que entre el próximo 23 de septiembre y 3 de octubre se realizará una reunión de la OACI. El Firmante estaría planificando todo conforme a las directivas del subse, ya que se reemplazarían autoridades y el designado sería  el vicecomodoro Juan Acosta, relacionado con el proyecto F-16. Nadie piense que detrás de eso está el brigadier Xavier Isaac, porque no se sabe. Lo que dudaban quienes siempre piensan torcido, es si viajaría Griselda Laloux, una delegada de ATE muy amiga del sexto piso. Dado que falta una eternidad para septiembre, sería prudente no comprar los pasajes a nombre de nadie, especialmente del Firmante, ya que todo parece muy volátil.

Se verá.

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CONAV en ebullición

En un reciente comunicado con membrete del CONAV (Consejo Nacional de Aviación Civil), rubricado por el presidente de FADA, Daniel A. Santos, y el logo de las organizaciones integrantes del hoy no muy convocado consejo, quedó de manifiesto el disgusto por el desinterés que el Firmante del ENTE le dio al pedido de reunión de algunas entidades al ponerle como fecha del encuentro el día 29 de julio, es decir, a prácticamente un mes de la fecha de solicitud. Por la hora que agendó el encargado de la ANAC 85,8, parecería que los invitaba a comer los ñoquis del 29. Sin duda, una falta de consideración, pero por las dudas lleven un billete para abajo del plato.

Se verá.

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Lanzamiento editorial 

De quien se sabe poco es del abogado Horacio Martín Pratto Chiarella. Sin embargo, ARMKT informa que el Denso que no fue DNSO presentará –presentó para los más allegados– el libro “MAYDAY en la aviación argentina”, en coautoría con la doctora Cintia Caserotto Miranda. Según la sinopsis publicada por la editorial Tinta Libre, la obra identifica y analiza “los textos normativos que se emitieron en materia aeronáutica desde que tuvo lugar la asunción, el 10 de diciembre de 2023, del señor presidente de la Nación Argentina, hasta la fecha en que la Secretaría de Transporte, dependiente del Ministerio de Economía de la Nación, publicó un comunicado oficial en el que se dio a conocer que nuestro país lograba, afortunadamente, mantener su categoría. Ello, como consecuencia de haberse subsanado los hallazgos que se detectaron durante las dos auditorías que se llevaron a cabo con respecto a la aviación civil argentina: Universal Safety Oversight Audit Programme (USOAP) e International Aviation Safety Assessment Programme (IASA)” (SIC). Interesante, porque seguramente expondrá la visión de la Aviación Civil Argentina de dos abogados más.

Se verá.

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¿Qué es el CoPrAI?

Muchos se han preguntado, ¿qué es el CoPrAI? Al menos en ARMKT se han recibido llamados para consultar al respecto y, si fuera posible, confirmar qué podría tener que ver esa sigla con el futuro inmediato de la aviación civil. Al indagar en las fuentes de ARMKT en Balcarce 290, se pudo constatar que desde hace unos días se ha escuchado reiterademente por los pasillos la palabra “Coprai”.

… no sé a quién se le puede ocurrir que pueda abordar aquello que debe resolver la ANAC como tal.

“Es el Comité de Prevención de Accidentes de Aviación Civil (PREVAC), el que oficializó la Resolución 247/2024. No sé a quién se le puede ocurrir que ese comité con una misión específica pueda abordar aquello que claramente debe resolver la ANAC como tal. El Coprai se creó con funciones delimitadas que son, básicamente, reunir a la UPCG, DNSO, DGIYSA y DNINA para evaluar el grado de información existente sobre los incidentes y accidentes a pedido de la Junta de Seguridad del Transporte. Mire, la capacidad que tienen algunos para gambetear es increíble; claro que más temprano que tarde alguien se va a preguntar por qué el jugador que tantos firuletes hace en la cancha no ha marcado ni un solo gol, salvo el que no pudieron tapar los defensores ni el infortunado arquero del propio equipo”, dijo una fuente con mucha popular y pizza de cancha en su haber. “Así que nadie se coma la curva –agregó luego, para el lado del automovilismo– porque este muchacho siempre te da la razón, te dice que sí a todo y que cuenta contigo, mientras juega su propio. ¿Me entiende?”

La verdad es que en ARMKT no se entendió mucho.

Se verá.

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Lobos se puso interesante

ARMKT visitó Hangares Lobos y es una excelente noticia decir que hay personas que siguen adelante con proyectos aeronáuticos que estimulan a todos los apasionados de la aviación. Al menos eso es lo que pudo constatarse en el aeródromo que la familia Wegrzyn ha establecido entre la localidad de Lobos y Roque Pérez (35 18 20,4 S / 059 12 58,9 W – LAD 3114 Hangares Lobos), donde también están desarrollando un proyecto inmobiliario muy original.

Si alguien quiere disfrutar unas empanadas patrias el próximo 9 de julio, será bien recibido en las coordenadas señaladas. Consultas: dwegrzyn@gmail.com

Se verá.

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Mañana en Conversaciones de Alto Vuelo

No se pierdan mañana, a partir de las 20.30, “Conversaciones de alto vuelo”, que se emite en nuestro canal de YouTube. Entrevistaremos a Ezequiel “Queque” Parodi, quien compartirá con nosotros la experiencia de los Patagonia Bush Pilots.

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Esto fue todo por hoy.

¡Hasta la próxima!

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1 comentario
  1. Emilio Oscar Menghi dice

    Mi nombre es Emilio O Menghi ,tengo 62 años , soy Técnico Aeronáutico ,MMA CAT C y además poseo licencia A&P FAA, tengo 43 años de experiencia en La Industria he trabajado en Lapa ,Austral , United , Delta y LAN ARG entre otras, me desempeñe como Inspector Principal de Aeronavegabilidad en ANAC desde Enero 2017 hasta el pasado 11 de Junio 2025 bajo la modalidad Contrato Proyecto ARG/OACI un contrato ficticio ya que OACI nunca deposito un solo peso en mi CBU (mi codigo swift así lo indica) codigo que se utiliza para pasar depósitos en moneda extranjera a pesos argentinos , este falso vinculo laboral enmascarado como simple monotributista fue cancelado por el nuevo Administrador Oscar Villabona el pasado mes , hoy a punto de cumplir 63 años me encuentro sin trabajo pero mi contacto con Ud. Sr Franco es para comentarle que en ANAC NADA ha cambiado ,en esta nueva gestión/Gobierno ANAC sigue siendo un gran club de amigos en el cual muy pocos saben lo que significa trabajar en la realidad Aeronáutica de nuestro país, yo fui cesanteado y percibía como monotributista $ 1.470.000 en las nuevas 8 contrataciones OACI bajo NOTA NO-2025-71448011-APN-ANAC_MEC el monto de los nuevos contratos es mayor a los $ 3.000.000 por citar un ej. el asesor del DNSO va a percibir $ 4.000.000, no hay plata en el estado? o es solo para los amigos? sin dejar de mencionar que es el propio estado Argentino el primero en generar trabajo en negro ya que ser monotributista y facturar durante tantos años a un mismo ENTE como ud. bien lo llama no es más que una relación laboral encubierta con la complicidad de los gremios (ATE -ANAC por citar alguno), podrá haber bagos /ñoquis en el estado ? si claro que si pero también hay mucha gente que trabaja y mucho para que en este caso en particular un organismo estatal como ANAC funcione .

    Saludo Cordial !!

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