Una pequeña Aerolíneas Argentinas que quebró APLA

Para muestra basta un botón • Luis Alberto Franco

El gobierno de Mendoza ha dado por finalizados los servicios de lucha antigranizo que financiaba la provincia. Se trata de un rol que el Estado provincial jamás debió asumir, pero que políticamente resolvió abordar a partir de 2004. Anteriormente, la prestación del servicio aéreo para mitigar el granizo estuvo a cargo de la empresa privada norteamericana Weather Modification Incorporated. Entre 2004 y 2005, la Fuerza Aérea Argentina brindó el servicio bajo el control de la Dirección de Agricultura y Contingencias Climáticas.

En 2005, durante el gobierno de Julio Cleto Cobos, se creó el Departamento de Aeronáutica de la Dirección de Agricultura y Contingencias Climáticas (Ministerio de Economía) que se encargaría del control del granizo con aeronaves. Dado que el DACC no tenía personal aeronáutico, se hacía necesario establecer un marco legal adecuado para el desempeño de los pilotos y técnicos que fueron vinculados al estado provincial mediante contratos de locación de servicios, conforme al artículo 87 de la Ley Nº 17.285 (Código Aeronáutico Argentino).

En los doce años siguientes, los pilotos y técnicos reclamaron a todas las administraciones un encuadre legal conforme al código.

En esas circunstancias, la Asociación de Pilotos de Líneas Aéreas (APLA) y la Asociación del Personal Técnico Aeronáutico (APTA) asumieron la representación de los trabajadores para negociar con el Poder Ejecutivo provincial con el objetivo de crear un estatuto profesional específico. El resultado de aquellas negociaciones –antes de que Pablo Biró fuera secretario general del gremio– fue la redacción consensuada entre el Ejecutivo provincial, APLA y APTA, de un proyecto de ley integral para resolver el encuadre del personal aeronáutico. El proyecto se remitió a la Legislatura provincial el 23 febrero de 2015, pero nunca fue tratado, por lo que perdió estado parlamentario, lo cual dejó abierto el camino al conflicto.

Para 2016, la tensión fue máxima y llegaron las primeras medidas de fuerza, las cuales fueron incrementando su virulencia, especialmente entre diciembre de 2016 y enero de 2017, realizándose el 1 de diciembre de 2016 un paro total en plena temporada antigranizo.

La escalada llegó a un punto máximo el 16 de enero de 2017, día en que la Subsecretaría de Trabajo y Empleo del Ministerio de Gobierno, Trabajo y Justicia emitió la Resolución Nº 121/17 (expediente 21.304) que declaró la ilegalidad de la huelga. Dos días después, el 18 de enero, las partes llegarían a un acuerdo, y APLA informaría que “el Poder Ejecutivo mendocino se comprometió a impulsar en la legislatura provincial un Proyecto de Ley para la creación de una nueva sociedad encargada de la campaña antigranizo que incorporará a los pilotos de la DACC bajo relación de dependencia, lo que garantizaba su continuidad laboral y, entre otras cosas, reconocía la antigüedad y el escalafón”.

…el gremio de los pilotos de Aerolíneas Argentinas tomó de hecho el control de la lucha antigranizo, lo cual condicionó constante y determinantemente sus operaciones.

La creación de Aeronáutica de Mendoza Sociedad Anónima con participación estatal mayoritaria (AEMSAPEM) fue una victoria de APLA, pero una derrota para la ciudadanía, ya que a partir de entonces el gremio de los pilotos de Aerolíneas Argentinas tomó de hecho el control de la lucha antigranizo, lo cual condicionó constante y determinantemente sus operaciones. Entre las acciones más crudamente salvajes del sindicalismo estuvo el despido, en 2020 y 2023, de pilotos que se resistieron a aceptar la lógica gremial de trabajo.

Desde su creación, AEMSA brindó trabajo registrado, aportes patronales, vacaciones pagas, capacitación, ropa de trabajo, viáticos, racionamiento, traslados entre bases aéreas, plan de carrera y, sobre todo, excelentes sueldos. Pero no bastó, porque APLA siguió presionando por mayores privilegios. Los pilotos de AEMSA llegaron a tener de los mejores sueldos de la provincia, pero eso no fue suficiente para frenar la conflictividad gremial.  En determinado momento AEMSA perdió su “razón de ser”.

El resultado de aquel choque fue el despido de todo el personal de AEMSA y el anuncio del fin de la lucha antigranizo a cargo del gobierno provincial.

Irremediablemente viciado de bravuconadas, el sistema antigranizo se descarrió. El clímax de la tensión llegó el pasado 26 de junio de 2024, cuando el Ministro de Economía de la provincia de Mendoza, Lic. Rodolfo Vargas Arizu, se plantó firme frente a Nicolás Capella, el combativo gremialista porteño enviado por Biró a seguir tirando de la cuerda.  El resultado de aquel choque fue el despido de todo el personal de AEMSA y el anuncio del fin de la lucha antigranizo a cargo del gobierno provincial.

Conclusiones
• La lucha antigranizo mendocina nunca debió ser estatal. Hace un tiempo, José Luis Sánchez, catedrático de Física Aplicada de la Universidad de León, de visita a Mendoza, dijo al respecto: “No hay en el mundo una empresa estatal que preste este servicio (…). Es realmente extraño que un gobierno salga a disculparse por el granizo como lo hace el de Mendoza…”.  

  • En Jujuy, la lucha antigranizo es financiada por la Cámara del Tabaco y desde hace décadas se encuentra a cargo de una empresa privada (Latser SA). Ambas trabajan en conjunto con una aseguradora privada, la Compañía de Seguros Latitud Sur.
  • El caso jujeño no es la excepción, sino la regla. En Canadá y Estados Unidos son los seguros quienes ofrecen la cobertura por el riesgo de granizo y buscan la mitigación del riesgo contratando aeronaves y otras técnicas.
  • Al error del Estado de asumir la lucha antigranizo, se le agregó la falta de encuadre laboral para el personal, lo que a su turno produjo el ingreso de APLA y APTA con una lógica de conflicto permanente que llevó a que se decidiera la liquidación del servicio.
  • Paradójicamente, el despido de los pilotos y técnicos antigranizo no lo selló AEMSA, ni siquiera el gobierno de Mendoza, sino la propia APLA (hasta APTA habría quedado al margen). Según las fuentes oficiales consultadas por Aeromarket fue el «modo atropellador» de Capella el que terminó por hartar a sus interlocutores, que finalmente patearon el tablero.
  • Lo sucedido con AEMSA es, en micro, lo que experimenta ARSA en macro y las razones son muy similares. Es un caso que debería tenerse en cuenta, sobre todo por parte de los trabajadores que se dejan ensoñar con el canto de sirena de Pablo Biró y compañía.
  • Un dato inquietante: el abogado Horacio Pratto Chiarella fue asesor letrado de AEMSA y, desde 2021, es director de la empresa. Las negociaciones con APLA lo tuvieron como protagonista imprescindible del desenlace de la lucha antigranizo estatal.

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5 Comentarios
  1. Alex dice

    Cuando el periodismo no cesa de echar leña al fuego es cantado que hay intereses ocultos. Desde
    El Estado nacional se tiene plata y poder de sobra para comprar y decir lo que les parece.
    Muchos artífices del fracaso hoy son panelistas que buscan reubicarse en el negocio público usando la camiseta política que más le conviene. Hay un negocio que nadie se quiere perder. Nada se soluciona con conflictos porque por las malas las cosas no se resuelven. Mientras haya ignorancia, falta de profesionalismo, desinformación y manejo de la opinión pública con sapos que consumen los giles, este temas de Aerolíneas distraen de
    otros muchos más graves de los que no se habla y que serán una nueva y grave hipoteca adicional a pagar por el país. Las opiniones influenciadas por un sistema perverso son el resultado de lo mismo siempre. Una democracia que funciona con kioskos por doquier donde hay que achicar al ajeno pero nunca a lo propio. La
    Pregunta del millón: las intermediaciones que se evitan echando a los inútiles y juicios siderales de corrupción … donde está? Al ciudadano
    Común: “en este país.. quien te defiende? Cuando el periodismo no cesa de echar leña al fuego es cantado que hay intereses ocultos. Desde
    El Estado nacional se tiene plata y poder de sobra para comprar y decir lo que les parece.
    Muchos artífices del fracaso hoy son panelistas que buscan reubicarse en el negocio público usando la camiseta política que más le conviene. Hay un negocio que nadie se quiere perder. Nada se soluciona con conflictos porque por las malas las cosas no se resuelven. Mientras haya ignorancia, falta de profesionalismo, desinformación y manejo de la opinión pública con sapos que consumen los giles, este temas de Aerolíneas distraen de otros -muchos más graves- de los que no se habla y que serán una nueva y grave hipoteca adicional a pagar por el país. Las opiniones influenciadas por un sistema perverso son el resultado de lo mismo siempre. Una democracia que funciona con kioskos por doquier donde hay que achicar al ajeno pero nunca a lo propio. La
    Pregunta del millón: las intermediaciones que se evitan echando a los inútiles y juicios de corrupción … donde está?. Y la justicia? ..Hay? …O se fueron todos? Al ciudadano común: …”en este país.. quien te defiende?” . Hipocresía y falta de realidad es lo que sobra. Empecemos por no generar más incendios de los que hay y apaguen el fuego 🔥 que nos estamos quemando!!!

  2. Carlos dice

    Se puede decir que los gremios son un cáncer que está matando la Argentina

    1. Omar dice

      Asi es…los gremios son la peor runfla de mafiosos y ladrones de Argentina. después de los politicos.

      1. Alex dice

        DURA Y PURA VERDAD Y REALIDAD. Los gremios son el producto desordenado que surgen de dirigencias que han abusado de la gente empleada en su ámbito en beneficio de pocos. A la corta o a la larga… cuando a un empleado (en relación de dependencia) no lo escuchan y haciendo oídos sordos le dicen que “no hay plata” desde adentro de un auto de lujo y viajando en avión privado con sueldos de privilegio ya nadie tiene esperanza de mejorar su situación económica o al menos ajustarla a una devaluación sistémica. Eso sucede así siempre en nuestro país. Los empresarios son lo más importante en la generación de un sistema rentable genuino. No hay otro. Pero cuando es un funcionario público, que nunca fue empresario y solo cuida su puesto y su posible negocio de la trastienda pensando en asegurarse la supervivencia de su mandato, entonces la historia es otra porque todo se sabe y no hay nada que no se pueda ocultar. La diferencia entre uno y el otro es que el del Estado nunca tuvo que cubrir un gasto de su propio bolsillo y puede hacer disparates a pata suelta dañando la administración que le compete embargando al erario público mientras no le llegue a los de arriba el problema. Eso ocurre cuando le dice a sus superiores “que esta todo bien y abajo tiene un incendio que ya ha empezado a quemar su silla”. Simplemente porque lo peor que le puede pasar es que lo cambien de lado -físico- sin tocarle su salario y lo manden al freezer (ocultado en otra área del Estado un tiempo) hasta que lo repongan en escena o se cambie de bando para vender más humo tocando la misma música (no sabe otra) pero desde otra orquesta. Si no fuese así, los gremios serian asociaciones profesionales únicamente. No son todos iguales porque los que son profesionales invirtieron mucho tiempo y dinero para ganar una especialización que no se puede adquirir en un gremio. Y los profesionales se resisten en nivelar para abajo en esta fórmula nacional injusta y perversa. Reconocer el mérito de haberse esforzado con el estudio, llegar a una profesión con sacrificio y superarse es una gran deuda nacional. Este es el caso de los pilotos de línea Aérea Argentina.

    2. Rox dice

      Conclusion acertada tirar de la cuerda por el poder de unos pocos ambiciosos llevando de la oreja con un simple canto de sirena… triste

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